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        總規劃69.3平方公里,4個人管?怎么做到的?

        發布時間:2020-08-15來源:分享:

        伴隨著“新基建”號角的響起與5G規男率ビ槔秩?;逃玫穆涞?,園區建設迎來新發展,各地紛紛發力打造特色園區。而對園區建設而言,基礎設施建設和項目建設對于增強園區的承載能力和提升園區的競爭能力作用重大。


        近年來,三亞聚焦高新技術產業,精心規劃建設三亞崖州灣科技城。其重點承擔深盒率ビ槔秩??萍?新圣娱乐赛车 、南繁科技、科教研發三大核心功能新圣娱乐赛车 ,致力于建設成為陸海統籌、開放創新、產業繁榮、文化自信、綠色節能的先導科技新城。




        三亞崖州灣科技城管理局(以下簡稱:科技城管理局)對其進行綜合管理,自2019年成立以來,園區建設順利有序進行新圣娱乐赛车 ,逐漸形成獨具特色的管理思路,正如管理局規劃建設處處長林玉婷所言:“專業的事情交給專業的團隊來做,精兵強將做實管理新圣娱乐赛车 ⌒率ビ槔秩?新圣娱乐赛车 !?/span>

         

        一、園區建設意義非凡,管控難度大

         

        三亞崖州灣科技城總體規劃范圍新圣娱乐赛车 ,即崖州灣開發邊界以內新圣娱乐赛车 ,面積約69.3平方公里,其重點打造“一港新圣娱乐赛车 、三城、一基地”,數據顯示,2019年崖州灣科技城實現新開工項目35個新圣娱乐赛车 ,全年完成固定資產投資60.44億元,同比增長545%。2020年新圣娱乐赛车 ,崖州灣科技城計劃建設項目100余個,對推動海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港加快建設有著重要意義新圣娱乐赛车 。



         

        隨著園區工程數量建設數量不斷增加新圣娱乐赛车 ,建設時間緊、任務重,如何行之有效的規劃建設過程,切實保障園區工程質量安全成管理局面臨的重要難題。


        科技城管理局成立之初可謂困難重重。其建設管理方面人員規劃數量較少新圣娱乐赛车 ,在編人員有4人,建設規模大,監管人員少,再加上項目同期建設數量多、進度快,很難時時把握在建項目動態新圣娱乐赛车 ,無法實現在建項目的全方位監管新圣娱乐赛车 ;且在建項目水平考核無量化依據,對于項目建設監管及激勵缺乏體制機制支撐。


        面對上述挑戰,科技城管理局積極應對新圣娱乐赛车 、獨辟蹊徑,經一年多的沉淀、積累新圣娱乐赛车 、探索新圣娱乐赛车 ,其管理已具成效,項目建設正如火如荼、順利有序進行中新圣娱乐赛车 ,在防疫準備、安全護航新圣娱乐赛车 、創新管理上做法值得借鑒。


        二新圣娱乐赛车 、春節期間不停工新圣娱乐赛车 ,防控面面俱到


        園區發展高質量,配套項目是關鍵一環,科技城管理局深諳這一點,為保障三亞崖州灣科技城基礎設施建設加速進行新圣娱乐赛车 ,按照“配套設施加快先行、產業項目同步跟進”的開發時序新圣娱乐赛车 ,以重點項目建設為支撐,搶工期、抓進度。


        春節期間相關建設也未放松新圣娱乐赛车 ,產業促進中心和研學大道A段兩個項目春節期間未停工,在全國物資缺乏的情況下,科技城管理局積極協調區/市里面的資源(如口罩、消毒水等物資)。


        得益于科技城管理局對于疫情防控的前瞻性,項目管控效果較好,且其針對開工復工后的相關工作也很有預見性,簡言之:“配資源新圣娱乐赛车 、日巡檢”新圣娱乐赛车 。


        01新圣娱乐赛车 、配資源:協調緊缺資源,保障勞動力


        二月份疫情的突襲,項目建設受形勢所限新圣娱乐赛车 ,處被動位置,但科技城管理局事先預想到開復工后的“搶工、搶資源”情況新圣娱乐赛车 ,自2月底即開始謀劃資源獲取及相關協調新圣娱乐赛车 ,就“如何保障工人資源新圣娱乐赛车 ;如何在當前形勢下新圣娱乐赛车 ,做好項目防疫工作新圣娱乐赛车 ?”兩大問題新圣娱乐赛车 ,進行多次開會研討,并制定了一系列的應對措施新圣娱乐赛车 。


        而工人資源為重中之重,如果工人出行有問題,勞務公司安排專車接送回來新圣娱乐赛车 ,后集中在酒店隔離,核酸檢測無恙才能進入工地工作。直到現在,新進工地人員都需做核酸檢測新圣娱乐赛车 ,且隔離一段時間。


        02新圣娱乐赛车 、日巡檢:項目封閉式管理新圣娱乐赛车 ,巡檢清單精細化


        科技城管理局格外重視防疫工作。為切實保障防疫效果,其針對復工后的項目施行施工現場的全封閉式管理新圣娱乐赛车 ,每日控制人員流動,除外出采購物資人員,不得隨便出入新圣娱乐赛车 。同時,通過每日巡檢,每日按照精細的巡查清單巡檢,逐個排查做的不到位的地方,將防疫防控做細、做全新圣娱乐赛车 、做實。


        管理局防疫舉措覆蓋政策執行、隔離點設置新圣娱乐赛车 、消毒全覆蓋、防疫宣傳、人員防護、防疫中心指揮部報備等領域,堅決阻斷疫情在建筑工地傳播風險的風險,保障項目有序建設新圣娱乐赛车 。


        此外,科技城管理局為全面做好現場防疫,其引進的第三方技術力量-瑞捷咨詢也于春節后提前進場,助力現場巡查,切實保障整體防控水平和施工進度。


        三、護航安全生產月,營造安全氣氛


        2020年是第19個全國“安全生產月”, 為全面消除事故隱患,筑牢安全防線,科技城管理局高度重視,通過“貫徹落實全員化、特殊時期精細化、安全監督常態化”做好相關準備工作新圣娱乐赛车 新圣娱乐赛车 ,多種方式營造安全生產月濃厚氛圍。


        01新圣娱乐赛车 、貫徹落實全員化


        科技城管理局認真傳達《海南省住房和城鄉建設廳關于印發<海南省住房城鄉建設系統2020年“安全生產月”活動方案>的通知》精神,要求所有園區在建項目施工單位嚴格按照方案要求認真組織實施新圣娱乐赛车 ,開展安全生產自查自糾工作新圣娱乐赛车 ,并提前準備好相關資料,做好“安全生產月”的防范新圣娱乐赛车 ,提高全員安全意識新圣娱乐赛车 ,確保安全生產宣傳及相關落實工作扎實開展。


        安全生產宣貫現場


        其引入的第三方駐場單位-瑞捷咨詢在第十九次“安全生產月”期間,面向各參建方進行了安全生產的宣貫活動,深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述,特別是近期做出的從根本上消除事故隱患的重要指示精神,貫徹落實黨中央新圣娱乐赛车 、國務院關于安全生產重大決策部署,旨在從意識上引起重視新圣娱乐赛车 ,以做好現場安全管理新圣娱乐赛车 ,保障安全生產。


        02新圣娱乐赛车 、特殊時期精細化


        6月以來新圣娱乐赛车 ,全國多地進入汛期新圣娱乐赛车 ,科技城管理局強調雨季防澇的施工保障新圣娱乐赛车 ,首先是針對各個建設工程項目成立應急領導小組、制定應急管理制度,并編制雨季施工、防臺風、防雷電應急方案新圣娱乐赛车 。同時,做好防汛準備工作,組織搶險隊伍,準備防汛物資新圣娱乐赛车 、機械設備。


        此外新圣娱乐赛车 ,針對基坑等可能存在重大風險的施工項目,強化排水措施新圣娱乐赛车 ,并加設排水設備新圣娱乐赛车 ,加強人員值班、巡查新圣娱乐赛车 ;針對易出危險的塔吊、施工電梯等大型設備采取防風措施,避免倒塌出現事故危險新圣娱乐赛车 。


        項目建設現場


        科技城管理局攜手多家單位在三亞南繁種業科技眾創中心項目,成功舉行三亞市2020年“安全生產月”總結會暨“綠色安全質量”觀摩會新圣娱乐赛车 ,通過項目觀摩規范作業人員行為,激勵一線人員形成安全意識,嚴格落實項目安全與質量管理。



        項目觀摩進行中


        03、安全監督常態化


        科技城管理局對安全生產的重視,不止體現在6月,更表現在日常,其引入的第三方(瑞捷咨詢)通過日常監督、專項巡查、季度評估多方位防范安全風險,嚴守項目建設安全紅線。





         第三方現場巡查工作


        除日常巡查科技城范圍內建設項目安全生產狀況外,其還根據不同季節天氣變化對施工的影響新圣娱乐赛车 ,專門組織對基坑安全新圣娱乐赛车 、雨季施工等進行針對性的危險源排查。同時,通過每季度對科技城范圍內建設項目安全生產狀況進行全面檢查、評估,促進科技城整體安全生產水平的提升。


        四、引入第三方管理,保質量安全水平


        科技城管理局對于項目建設管理的重視不僅體現在上述提到的幾點,更值得一提的是其創新做法,為全面保障安全生產、質量狀態,科技城管理局創新管理方式新圣娱乐赛车 ,采用與海南其他園區的不同做法,引進專業第三方專業技術力量-瑞捷咨詢新圣娱乐赛车 。


        聞道有先后,術業有專攻⌒率ビ槔秩??萍汲枪芾砭殖掷m踐行“專業人做專業事”的管理理念新圣娱乐赛车 ,通過引入第三方來強化技術支撐新圣娱乐赛车 ,更精準、更專業的實施監管工作,以實現“工地管得住新圣娱乐赛车 ,事故零發生”的目標。


        瑞捷咨詢駐場團隊進行工作交流


        第三方從去年11月開始進場新圣娱乐赛车 ,主要從以下幾個方面施行現場質量安全監督服務新圣娱乐赛车 。


        · 日常監督反饋現場實際情況新圣娱乐赛车 。通過日常對科技城范圍內建設項目質量安全狀況進行日常巡查新圣娱乐赛车 新圣娱乐赛车 ,客觀反映項目實際情況,以把握整體項目狀態新圣娱乐赛车 。同時新圣娱乐赛车 ,通過重大隱患預警新圣娱乐赛车 、隱患監督閉合等就現場相關問題做跟蹤反饋新圣娱乐赛车 。


        · 對重要分項、工序等進行專項巡查新圣娱乐赛车 ,如基坑安全新圣娱乐赛车 、大型施工機械防范、雨季施工等新圣娱乐赛车 ,形成專項報告,并協助科技城管理局進行針對性幫扶、培訓。


        · 季度評估量化打分新圣娱乐赛车 、排名,對項目現場質量風險新圣娱乐赛车 、安全生產、文明施工、管理行為進行檢查,形成總結報告,進行具體問題分析、整改閉合情況、以及提升建議等,切實協助其推動建設施工態勢持續提升。


        隨著項目建設的進度加快,應信息化發展趨勢,科技城管理局采用智慧工地的同時,也對第三方也提出新要求新圣娱乐赛车 、新期望、新任務。瑞捷咨詢也在不斷探索行之有效的成果應用方式,協助科技城管理局制定有關工作制度、管理辦法新圣娱乐赛车 ,如針對評估成果運用的相關管理辦法,通過多種手段加強園區管理新圣娱乐赛车 ,真正實現第三方價值的最大化,促進科技城整體質量安全水平的提升。


        結語


        加快重點園區建設新圣娱乐赛车 ,離不開把功能定位、園區配套、行政管理、監管模式等方面工作做扎實。

        科技城管理局以高質量發展為核心動力,以提速聚力為發展路徑,以創新管理為保障新圣娱乐赛车 ,借助第三方技術力量這一重要工具,不斷創新探索,全方位保障園區穩中有序進行高品質建設。

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